《国外航空小镇发展模式经典案例实证研究》赵月华 姚昌金 著

通航经济系列丛书

国外航空小镇发展模式经典案例实证研究

赵月华 姚昌金 著

开本 16开

版本 2016年11月

出版 中国民航出版社

页数 200

书号 ISBN (咨询特价)

定价 58.00

总序一

中国经济改革开放30多年来，创造了世界经济发展的奇迹。她不仅告诉世界，中国经济的发展由一个完全计划性经济转变为市场经济的经典案例；她还告诉世人，中国是一个最具社会主义特色的成功发展模式。我作为上个世纪在国家计划经济委员会和国家发展与改革委员会工作50多年一名“老兵”，身临其境地感受到国家经济发展不同时期的巨大变化。我作为长期从事综合运输与物流研究的工作者和国家高速公路、高速铁路的倡导者，能为中国航空经济发展再发余热，十分高兴。(咨询特价)年国务院、中央军委颁发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，国家拉开了航空经济发展的序幕，从此中国交通开始进入航空经济发展的新时代，我相信中国的航空经济如高速公路、高铁一样，会得到突飞猛进的发展。

众所周知，18世纪蒸汽机发明，水上轮船运输和陆上火车运输，开始了运输方式新时代，19世纪内燃机用于陆上运输和空中运输，特别是喷气式飞机用于航空运输，使世界全面进入了水运、陆运、空运立体交通运输的新时代。我们现在已经进入“世界是平”的互联网时代，“地球村”的时空概念深入人心，航空经济不断改善着人们的生活……据国际航协预测，(咨询特价)年全球航空旅客运输量已首次达到35亿人次，航空货运量达到(咨询特价)万吨。其中美国、中国和欧盟已成为世界三大航空市场。其中中国航空市场，已形成了以北京、上海、广州、深圳、天津、青岛、郑州、武汉、成都、重庆、沈阳等为代表的综合交通枢纽城市。在全国航空经济热潮下，很多省市自治区纷纷争先恐后规划建设临空经济和通用航空产业园，目前已有近30个以上的省级或副省级城市规划建设了临空经济、120多个县以上城市规划建设了150多个通用航空产业园，与此同时，中国民航总局又提出了(咨询特价)年规划建设建成500个以上通用机场、通用航空器达到(咨询特价)架以上、年飞行量200万小时以上、通用航空业经济规模超过1万亿的宏伟目标，真正实现县县有机场的战略发展畅想曲，为航空经济发展注入了兴奋剂和催化剂，为航空产业的培育与发展注入了新的活力。

由于航空经济具有产业链长、产业规模大、投资规模大、投资风险高、技术溢出效应高、产业带动比高、投资回收周期长等特点。她不仅直接带动航空研发制造、航空运营、航空服务和配套产业的发展，而且还会带动航空金融、航空保险、航空旅游、休闲度假、健康养老、航空地产等相关产业的发展，因而，国内外众多投资商、制造商、运营商、服务商纷纷加入到航空经济产业发展的序列之中……这将会带动几万亿、几十万亿，甚至几百万亿的产业放大效应，因而，航空经济竖家继信息产业、汽车工业、房地产业之后，最有发展前景的战略新兴产业之一。

在国家大战略、大交通、大产业、展的战略思维框架下，应顺应航空经济发展的大环境，积极促进和大力培育航空经济的发展，真正成为推动国家航空经济发展的加速器、放大器或倍增器，发展航空经济则成为所有交通运人和航空人义不容辞的责任和责无旁贷的历史使命。

正是基于这份责任和使命，由赵月华管理团队组织出版了航空经济系列丛书，我们给予大力支持。这种行动本身这是践行总书记“中国梦”、“航空梦”的最好行动，是响应国家航空经济发展号召的最好诠释。本系列丛书是从临空经济和通用航空两个层面来撰写和出版学术专著和经典案例研究，以奉献给航空理论界、投资界、企业界，希望广大读者给予大力支持和热情的鼓励，以推动航空经济的全面发展。特此为序。

国际物流与运输学会院士

亚洲运输学会中国分会会长

中国交通运输协会常务副会长

王德荣

                                (咨询特价)年9月11日于北京  

总序二

自(咨询特价)年莱特兄弟发明飞机以来，至今已有110多年了，飞机不仅成为国家国防实力的象征，更竖民经济发展最重要的交通工具。我国歼20和歼31的试飞成功、运20的列装、C919试飞、AG600的试水以及ARJ21投入航线运营等，都说明中国航空工业正处于赶超世界先进航空技术的发期。自(咨询特价)年以来。我国民航运输总周转量一直稳居世界第二。(咨询特价)年我国航空旅客运输量达到4.5亿人次，十二五时期平均年增长率为10.2%，客运周转量在综合交通中的比重占24.2%，旅客吞吐量占全球的12%，正在从名副其实的航空运输大国向航空运输强国迈进。随着我国经济的持续增长，人民群众消费能力的增强，对外开放水平的不断提高，强国目标的实现已经为期不远。

我国通用航空开放于(咨询特价)年（(咨询特价)年中国民航总局出台了《关于发展通用航空若干问题的决定》），现已20年了，但其发展速度远远低于预期，仍是我国航空业发展的最大短板。究其原因主要在于基础设施、空域管制、消费理念、市场成熟度、行业监管、技术水平、人员培训、商业模式等综合因素的影响。最近，国务院颁发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，明确提出了未来五年发展目标，到(咨询特价)年，要建设500个机场、通用航空器达到(咨询特价)架以上、年飞行量200万小时以上、培育一批具有市场竞争力的通用航空企业、通用航空业经济规模将超过1万亿，初步形成安全、有序、协调的发展格局。这一宏大而明确的发展目标，让国人大为振奋。她为通用航空释放出巨大的潜能，提供了发展方向和实现路径。当通用航空产业与旅游业、城市应急救援、新型城市化建设等结合在一起，必将会产生巨大的虹吸效应、放大效应和倍增效应。

本系列丛括航空小镇、航空俱乐部、航空培训、航空旅游、医疗救援等方面，从分析世界通用航空产业发展的战略、思维模式和运营机理入手，论述我国通用航空产业的发展模式、商业模式、运营模式或资源配置关系，从理论层面构建通用航空发展框架和模型，从操作层面探讨通用航空发展的价值取向和客观环境，让读者从不同的视角，来审视和评判通用航空产业的选择和发展。我相信本系列丛书将会成为通航业较为全面、很受欢迎的参考书，对通航人士的事业发震到一定的指导意义。特此为序，非常高兴。

                                       中国民航总局原副局长

                                          杨国庆 

                                         (咨询特价)年8月1日于北京

总序三

航空产业是继信息产业、汽车工业、房地产业之后，又一个具有巨展潜力的战略新兴产业，它是通过临空经济与通用航空经济的两翼协调发展，来实现航空经济平台构建、资源整合和产业聚集的全面发展。航空经济是完全符合当代以互联网经济为代表的的速度经济、流量经济、效率经济等时代要求，与总部经济、商贸经济、旅游经济、健康养老经济、休闲经济、体育经济、新型城镇化等相互融合的经济发展模式。

中国正值“一带一路”、“互联网+”、“中国制造(咨询特价)”的宏观背景下，在“十三五”战略规划开局年之际，中央政府通过颁布《关于促进通用航空业发展的指导意见》，进一步传递了国家坚定的推进低空开放的决心和恒心，进一步明确了通用航空产业发展目标和实现路径，进一步深化了“港口、高速公路、高铁、航空、城市交通”立体综合交通的战略思想和空间战略布局。其特点主要表现于如下几个方面：

从空域管制来看，航空经济最大的特点就在于空域管制。过去，由于历史的原因，我国空域完全由国家军方管制；现在，国家准备拿出20%-30%乃至更多的空域用于低空开放，来发展航空经济。居世界通用航空产业之首位的美国，是现代航空飞行的发源之地，加之特殊的地理环境，80%空域用于发展航空经济，这是中国的航空经济目前无法与其比拟的根本原因。我们要珍惜和充分利用好这来自不易的低空开放政策，推动国家进一步加快开放更多的低空空域，加快空域管理体系的改革和空域管理手段（技术）的完善，多快好省地发展好航空经济。

从范围经济来看，航空经济必然优先从东部地区发震来，像京津冀经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈等地区的城市群，都优先发展航空经济。80%的运输航空、95%的公务航空，甚至60%以上的通用航空都来自于这些地区，因而，东部经济发达地区是航空经济最重要的地区。与此同时，像云南、内蒙古、青海、甘肃、新疆、西藏等西部地区，也竖家重点鼓励发展的地区。由于这些地区地广人稀、高山峻岭，陆路交通非常不便，陆路交通设施投资高、运输成本高，是发展空中交通最好的地区。

从产业经济来看，航空经济的产业链非常长，涉及面非常广，技术门槛也相对较高，这为地方政府大力发展航空经济带来了很大的难度，这也竖内推进低空开放二十年来航空经济一直没有发震来的主要原因。但还是形成了中西部地区开展通勤航空、航空旅游、航空培训、航空运动、航空文化、航空物流等一系列航空活动，东部地区重点集中于运输航空、公务航空、商贸服务、会议会展、航空租赁等相关产业的区域特色。

从航空工业来看，中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司竖内两家从事航空制造的中央企业。其中中国航空工业集团公司过去一直以军机生产为主，但多年来不断推进其民用航空产业的布局，已与美国GE、波音、赛斯纳、欧洲空客及加拿大的庞巴迪、法国赛峰集团、意大利AVIO公司、德国西门子公司等国际著名航空制造企业形成战略合作关系。在通用航空产业方面，明确了“成为国内通航产业系统解决方案实践者、通航产业链健康快速发展的推动者、国家通航产业战略目标实现的贡献者”的发展定位，以中航通用飞机有限责任公司、中航直升机有限责任公司为中航工业通用航空产业发展的基础，以发展绿色产品打造低成本制造能力和“爱飞客”航空小镇综合体为平台，开始全国战略布局和产业协调发展，来引领国内通用航空经济的规模化、产业化、集团化、集约化发展。同时，以华彬航空集团、上海正阳集团、精功集团、中民投集团等为代表的众多民营航空企业，抓住国家推进通用航空产业发展和各地方产业转型升级的契机，快速布局通用航空产业，形成了近年来国内通航产业蓬勃发展。

从发展模式来看，由于航空产业受空域、机场、配套设施、城市规模、经济发展水平、消费市场需求结构、自然禀赋等诸多方面的影响，使得地区之间、企业之间的发展模式选择有所不同。 一是北京、上海、广州等一线城市，已定位于国际大型航空枢纽城市，在其城市群周边会形成全产业链、全价值链的航空产业，与“港口、高速公路、高铁、城市交通”等形成立体化的综合交通体系。二是以中航工业集团为代表的央资企业，肩负着推动航空经济发展的历史使命，正通过创新资源配置方尸整合国内、国际航空资源，来探索跨超越式发展模尸打造以“研发、制造、试飞、培训、运营服务、FBO、租赁托管、金融保险及衍生服务”于一体的全价值链服务体系，从而开创航空经济发展的新模式。其它通用航空企业专注于专业领域，凝神聚力为航空经济发展创造更大的价值。

从航空文化来看，我国的航空文化远没有形成。过去，我国的航空工业非常薄弱，运输机场也很少，运输航空是不对大众开放的……人们对航空概念非常陌生。现在，低空开放了，但我国的机场、航空器、飞行员和专业技术人员、配套设施等也是十分有限，大众对航空概念的认识仍然处于空白状态。像中国民航大学、中国民航飞行学院、北京航空航天大学、南京航空航天大学、西北工业大学等专业航空类高校数量有限，每年毕业的专业人才远远满足不了航空经济发展的客观要求，更谈不上普及航空文化。

正是因为航空产业是一个战略新兴产业，不仅受空域、机场、技术、人才、文化、资源、政策等诸多方面的影响，而且还由于航空经济的跨界领域太广，输发展模式、经济增长方式完全不同于传统性产业，造成国内低空开放20年来一直处于“雷声大雨点小”的状态，从根本上没有解决航空经济发展的实质问题。关键在于：过去，我们太注重技术层面的创新和发展，而没有把通用航空作为一个产业来进行系统思维，往往不太关注航空经济的外部环境、资源禀赋、战略规划、发展模式、运营机制等间的协同发展。现在，以赵月华为核心的管理团队现出版了航空经济系列丛书，正是从航空经济的战略、文化、技术、市场、资源、模式、机制、政策等层面来系统论述航空经济的发展问题，这是填补国内航空经济理论研究的一个空白，希望能得到航空理论界、投资界、企业界同仁的大力支持，更希望这一系列丛书成为航空界同仁进行探讨航空经济发展的基本样板，加强技术交流、观点沟通和思想的碰撞，甚至成为航空文化普及教育很重要的参考资料。

特此为序，非常高兴。

全国人大代表

全国优秀企业家

中航工业集团原副总经济师

中航通用飞机有限公司原董事长

中航重机股份有限公司原董事长

                               孟祥凯

                   (咨询特价)年8月5日于珠海

总序四

从社会发展史来看，人类社会经过了农耕文化、工业文化、商业文化和创意文化的递进和进化，使我们走向了后工业化的互联网经济。从交通经济发展史来看，社会变革经过了港口经济、高铁经济、高速公路经济、航空经济和航天经济的快速发展和时空转换，让我们完全打破了传统意义上的时空概念，速度经济、流量经济和效率经济已进入我们的生活，正改变着我们的思维方式、行为模式和生活方式。

通用航空恰恰是满足这个时代发展最好的旋律，是谱写这个时代乐普最好的乐章……中国是世界第二大经济体，拥有丰富的自然资源、广袤无垠的土地、十四亿人口，又是世界海岸线最长的国家之一，应该拥有强大的航空工业、航空运输业和广泛的航空爱好者群体！！但事实上，我国的民用航空基础非常不完善、机场与航空器数量非常有限、航空教育与航空文化的群众基础非常薄弱，还没有形成完整的航空产业链和价值链，国家在“战略、体制、机制、模式、政策、技术、功能、产业、人才、机型、制度、管理”等各个层面，还没有形成链条化、模块化、集约化、集团化、标准化、系统化、产业化的发展，我作为老航空人，一直致力于航空工业和航空运营的推动工作，从山东航空公司、山东滨奥到青岛航空大都市建设，我作为当事人之一，深深感知到我国航空产业发展的艰辛和不易。

从(咨询特价)年8月国务院、中央军委颁布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，到(咨询特价)年5月国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》等相关低空开放政策，好像给国人打了一针强心剂，短短5年时间，通航产业得到快速推进和规模化发展。

山东航空产业以借助国家通用航空发展的强劲东风，加速推进航空产业的战略布局和发展。“十二五”期间，已经完成迁建青岛流亭机场、烟台蓬莱机场，新建日照、聊城、菏泽等地机场，建设济南机场南指廊工程。“十三五”期间，迁建潍坊、济宁机场，新建枣庄、泰安、滨州机场，建设济南机场北指廊及第二平滑道工程，改扩建临沂、东营机场。“十四五”期间，开工建设淄博、德州机场，适时迁建威海机场，建设济南机场新航站楼和第二跑道。(咨询特价)年，形成“3干13支”的民用运输机场总体格局。山东远景规划将建设46个机场，平均“一市三场”结构形态，打造航空研发、航空制造、航空运营、航空文化、航空教育、航空服务于一体的全产业链和全价值链的航空工业体系，使山东航空工业体系成为国内重要的组成部分。这样，山东航空经济才能腾飞展翅，山东才能编织成海陆空协同发展的立体交通体系，山东才能成为 “一带一路”国家发展战略的重要支点，山东区域经济才能完全融入到世界经济大环境。

正值航空经济展、大规划、大建设的时期，以赵月华为核心的管理团队现出版航空经济系列丛书，以填补国内航空经济理论研究的一个空白，希望能得到航空理论界、投资界、企业界同仁的大力支持，更希望这一系列丛书成为航空界同仁进行探讨航空经济发展、技术交流、思想碰撞的一个桥梁，成为我们通航界的实战宝典。

                             山东青岛市政协原主席

山东航空产业协会理事长

                                    孙德汉  

(咨询特价)年9月11日于青岛

前言

航空产业竖家的战略新兴产业，竖家大力支持和积极孵化且拥有庞大市场发展潜力的产业集群，对本世纪国民经济发震着非常重要的作用。航空将是人们由陆路交通转变为空中交通的重要载体，是互联网+引航空+的重要突破点，又是加速推进第四次工业的重要试验区。为此，我们必须重新认识航空经济，重新梳理工业与航空经济间的逻辑关系，重新定义航空经济的价值关系，让人们在宏观与微观，表象与本质，局部与整体、结构与体系等不同层面，来对航空经济有全面透彻的认识和理解。

从三次工业来看，第一次工业（(咨询特价) 年~(咨询特价)年）是蒸汽技术，她是一次机械力量代替肌肉力量的，为工业大机器生产创造了条件。第二次工业（19世纪70年代-20世纪初）是电力技术，是一次加速社会分化和资本大变革的时期，完全改变了国家与国家及国家内部的权力、制度、军事、技术、资源、市场等诸多领域的社会生产关系。第三次工业（20世纪四五十年代至今）是计算机，是一次以半导体、大型计算机、个人计算机和互联网为标志的数字，为人类社会全面走向自动化、智能化、现代化、网络化、全球化发展提供了技术保障，使人类的思维模式、行为模式、交往方式和生活方式发生了根本性改变，使人类的衣、食、住、行、游、购、娱等日常生活均发生了重大变革，极大推动了人类社会经济、文化、军事、政治等诸多领域全面变革，让人们对时空概念有了全新的诠释，为人们畅游太空的梦想插上了天使的翅膀。

从交通经济发展史来看，交通运输经历了由水路运输、陆路运输到空中运输的历史转变，实现了由轮船-火车-汽车-飞机的跨越式发展。18世纪第一次工业，让人类由内河运输方式转到了海港运输方尸为国家间的国际贸易提供了重要的交通通道。19世纪第二次工业，让人类由海港运输方式转向陆路运输（火车运输和高速公路运输）方尸加速了社会工业化、城市化发展的进程。20世纪第三次工业，发生了由陆路运输向空中运输的转变，让地球村变成了现实，从而加速了世界经济一体化的发展。因而，交通经济是伴随工业的变革而发展。

从航空器发展史来看，航空器主要经历了三个重要的发展时期。第一阶段为航空器发明期。在18世纪产业的推动下，(咨询特价)年法国蒙哥尔费兄弟的热空气气球和J.-A.C.查理的氢气气球相继升空成功，标志着人类航空发展的第一次重大突破。(咨询特价)年12月17日，美国莱特兄弟用自己制造的飞机，实现了人类首次持续的、有动力的、可操纵的飞行，开创了现代航空的新纪。第二阶段为航空器蓬勃发遮。两次世界大战刺激了航空科学技术的发展，军用飞机的性能不断提高，使战争从平面化转变为立体化。随之民用航空运输业得到了快速发展，成为了与经济发展和人民生活息息相关的重要交通工具。第三阶段为喷气式飞机应用期。第二次世界大战以后，喷气式飞机的出现，使飞机突破了音障，这是航空发展史上重要的里程碑。一批高性能的超音速军用飞机投入使用，对现代军事技术产生了重大的影响。经济、安全、舒适的喷气式客机成为了民用航空运输的主力，改变了现代交通运输的结构形态。电子技术和新材料、新能源的开发，使航空科学技术正在孕育一场重大的变革。因而，航空发展的历史是一部人类以自己的聪明才智征服天空的历史，也是航空技术与现代科学技术、现代工业完美结合的发展史。

从网络经济与航空经济来看，首先，互联网+、工业4.0、人工智能必将迎来第四次工业，网络化、平台化、大数据、跨界融合已成为新时代的代名词。其次，互联网思维模式成为新时代的新特征，网联网+必然带来技术、经济、军事、社会或国家间的彻底变革，必然带来智慧城市+、社区+、教育+、医疗+、金融+、交通+、航空+的跨界融合和发展，再次，航空+必然促进临空经济与通航经济的比翼双飞。一竖内26个客运量超过(咨询特价)万人次的机场，将优先建设成为国际航空大都市城市，成为对接“一带一路”，融入区域经济和世界经济的重要平台，是联通世界的重要窗口，让海陆空综合交通在这里对接，让智慧城市在这里大放异彩，让世界商品在这里买来买去，让航空文化在这里相互交融，让航空思想在这里相互碰撞，让航空大数据在这里汇集交换……使人们在这里深刻体验到世界脉搏的跳动。二是(咨询特价)县级城市均可规划建设1-2个机场，编织成“天地合一、区港一体、产城融合”的航空网络体系，成为新型城镇化建设的重要平台，让人们在这里感受到科技的平民化、的大众化、旅游的立体化、生活的多化、的五彩化，让人们在这里分享到航空文化的意义、应急救援的价值、航空旅游的追求、航空飞行的向往、航空体验的梦幻、航空的美感，航空运动的快感……使人们在航空体验中，深刻感受到的价值与意义、生活的真实与多彩。

梦想很丰满，现实很骨感。如何将网联网+、航空+、交通+与智慧城市、新型城镇化、航空小镇（特色小镇）、健康养老、旅游、文化、影视基地、休闲、跨境电商等诸多素，实现跨界融合和平台资源整合？正是出于这一思路或想法，我密理团队组织出版了“航空经济系列丛书”，主要从临空经济与通航经济两个层面对其进行阐述和描述，尤其对通航经济我们将拿出更多的时间和精力，来对其进行系统研究和论证，希望能得到航空理论界、投资界、企业界各位同仁的大力支持，也希望得到您们更多的意见反馈和批评声讨，这将是我们成长和进步的阶梯。

                    亚太欧联航空战略规划与资本投资联盟执行主席

                      北京欧亚斯诺规划咨询有限公司总经理

                      北京华瑞翔云航空文化有限公司总经理

                                    赵月华

                     (咨询特价)年9月9日于北京

目　录

丛书序一

丛书序二

丛书序三

丛书序四

丛书前言

第一章　导读

第二章　航空小镇的概念和逻辑关系

第三章　美国威特曼航空小镇发展模式

第四章　美国范·纳伊斯航空小镇发展模式

第五章　约翰·韦恩航空小镇发展模式

第六章　美国云杉溪航空社区发展模式

第七章　新西兰皇后镇航空小镇发展模式

第八章　国外航空小镇发展模式的借鉴分析

后　记

参考文献